江海区发展和改革局关于2024年法治政府建设情况的报告-拉斯维加斯棋牌

2024年，区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、江门市委市政府“1 6 3”工作安排和江海区委区政府各项工作任务，并结合《江海区2024年法治政府建设工作要点》具体要求，认真开展工作，现将今年以来的工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

1. 压实责任链条，夯实法治工作组织保障

一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。通过党组会议、主题党日活动、学习培训会等多种方式，组织全体党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，牢牢把握进一步全面深化改革的正确方向。二是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习常态化机制，制定党组理论学习中心组计划，领导班子通过学习强国、集中培训和自学上级文件等方式，深刻理解学习习近平法治思想。全年领导班子开展党组理论学习中心组学习习近平法治思想4场。三是主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要工作亲自督办。落实局党组定期听取法治政府建设工作汇报的制度，把法治宣传教育纳入发展改革重点工作，将法治与发展改革工作同部署、同检查、同落实。四是制定《江海区发展和改革局领导干部学法制度》和年度法治工作计划、普法责任清单及领导干部应知应会法律法规清单。将法治工作要点“硬指标”落实到具体股室、具体人员，将落实情况作为年度考核工作的重要参考。

（二）强化学习培训，提高依法行政能力

推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展，通过集中学习、“发改讲堂”等，深入学习了习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，提升发改系统依法行政整体水平。围绕发改系统主责主业，认真学习《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《广东省工程建设项目招标投标监管办法》《广东省营商环境条例》等与发展改革工作密切相关的法律法规政策文件。高标准完成2024年度国家工作人员线上学法考试，全体干部职工参与率、优秀率均达100%。

（三）落实监督机制，规范行政权力运行

严格执行“两个维护”十项制度机制，政治要件列账管理20件。贯彻落实《中共江门市江海区发展和改革局党组工作规则》，不断提高决策的民主化和科学化水平。加强对重大行政决定内容的合法性、合理性和可行性进行法制审查。截至目前，出具内部审查意见书2份。积极做好政府法律顾问沟通工作，贯彻落实《江海区发展和改革局法律顾问考核暂行办法》，进一步规范和强化政府法律顾问管理，局法律顾问年内承办业务15件。落实行政执法公示制度，不断规范行政执法的程序，行政执法案件公示率100%。组织领导干部参加旁听庭审活动，达到良好的法治宣传教育效果，2024年我局没有发生行政复议、行政应诉案件。

（四）坚持宣传教育，强化法治意识

利用立体宣传矩阵进行普法。举办大规模设备更新和消费品以旧换新、节能审查和电力政策、光伏项目规范建设、优化营商环境等领域的政策宣讲会8场次，累计参加企业200余家次，不断扩大惠企政策的覆盖面。2024年在局网站和政府信息公开目录系统主动公开政府信息67条，通过江门日报、江门高新等媒体宣传“两新”工作、优化营商环境、大湾区建设、区域平衡发展等热点问题10期，提高社会公众的知悉度。依托“宪法宣传周”、“节能宣传周”“信用宣传月”等节点，积极组织志愿服务者下沉社区一线，开展集中法治宣传活动，推动新时代普法志愿服务走深走实。

（五）坚持主责主业，提升依法履职效能

一是坚持法治与优化营商环境相结合。印发江海区打造一流营商环境实施方案，完善营商环境督查考核机制。强化信用监管工作，推进广东省信用县创建，全区“双公示”数据合规率、正确率为100%。企业信用承诺信息上报数与续存企业总量的比值从0.003上升至0.797，完成率排名位于全市前列。鼓励用状况良好的企业在“信易贷”平台注册发布融资需求，企业通过平台融资8000万元。二是坚持法治与决策相结合。修订《江海区政府投资管理办法》（送审稿），推动全区经济高质量发展迈向更高水平。统筹做好区“百千万工程”指挥部县域经济专班工作，强化县域经济考核指标分析和监测，提出指标补强建议。深入推进江海—恩平区域平衡发展。谋划研究现代化产业体系发展，做好承接产业有序转移、新一代电子信息、低空经济、现代物流等相关产业研究。三是坚持法治与推动项目建设相结合。完善重大项目推进机制，发挥并联审批专班作用，推进省、市、区各项重点项目的年度任务。优化重点产业项目督查协调机制，及时协调解决项目堵点难点问题。强化项目要素保障，抢抓中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债、制造业中长期贷款、重大项目前期经费等资金机遇，做好各类政策资金储备申报工作。项目资金争取工作不断加力，获得区委年度重点工作第二、三季度激励事项。四是坚持法治与民生保障相结合。持续推进中低压配电网、110千伏金瓯输变电、深江铁路三电迁改等电网项目。印发江海区碳达峰实施方案，加快能源结构低碳转型，新增分布式光伏发电项目104个，总装机容量118.41兆瓦；新增备案公共充电桩236支。强化物价管理工作，办理新建商品住房价格备案80宗，处理价费方面投诉举报举报咨询59件。接受各类涉案物品价格认定260宗，认定金额超300万元。做好做好涉企违规收费专项整治工作，落实能源、人防领域安全生产治本攻坚三年行动。

2. 存在不足

一年来，通过努力，我局在2024年推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但仍存在不足。一是学习贯彻习近平法治思想的系统性、自觉性有待加强。部分干部职工对习近平法治思想的研究还不够深入，未能深入领会其内涵本质，以习近平法治思想指导法治政府建设工作动力不足。领导干部运用法治思维和法治方式处置解决问题事件的能力有待提升，依法行政的能力和水平还需要进一步提高。二是工作制度需要更加完善。在新的发展形势与新的工作要求下，制度的执行还有待进一步加强。普法宣传教育形式还比较单一，内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待进一步提升。三是对法治政府建设方面的培训力度有待加强，部分工作人员法治政府建设能力不足，在法治政府建设方面的探索还不够深入，创新意识不够强，特色亮点还不够突出。四是法治人才队伍培养的力度需要加强。法治队伍力量较为薄弱，由于机构设置原因，无单设的法规审批股，专业法律技能型人才相对匮乏，干部队伍需要进一步充实，部分干部职工对法律知识的学习贯彻有待进一步加强。

三、下一步工作计划

（一）加强组织领导，推动法治政府建设。进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和法治意识，切实转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风，提高决策的科学化、民主化和法治化水平。规范行政决策程序，着力推动法治政府建设向前发展。持续深化“放管服”改革，不断加强执法规范化建设，以更高的标准构建法治化营商环境，以更务实的作风推动高质量发展。

（二）加强学习宣传，提升法治建设意识。着力抓好对法治政府建设文件的学习宣传，将法治教育与岗位工作日常学习紧密结合，针对法治建设的短板弱项，通过多渠道搭建平台，将普法宣传工作落到实处。大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作，加强以企业、干部职工、群众等重点的法治教育宣传工作。营造全社会参与的法治政府建设的良好氛围。进一步增强全体党员干部依法行政的自觉性，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）强化执法监督，不断完善工作机制。持续规范我局行政执法行为，提高依法行政水平，常态化开展文件备案审查，从文件起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强监督。全面推进领导干部法制教育制度化、规范化，完善党组中心组集体学习制度，进一步健全和落实专题讲座制度和领导干部学法制度。增强依法行政决策，聘请专业律师作为法律顾问，在作出重大决策、出台规范性文件等方面认真咨询法律顾问，征求意见建议，为发改系统工作的依法行政工作提供强有力的保障。