2015 年度高新（江海）区住房城乡建设和水务局-拉斯维加斯棋牌

为了有效地应对城区发生的台风灾害，切实做好城区防风防汛工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障城市社会安全稳定和经济可持续发展。结合我市城区防风防汛实际情况，制定我区城区市政防风防汛应急预案。

一、防风防汛工作原则

城区市政防风防汛工作要本着防大风抗大汛的原则，确保城区市政设施不遭破坏。在防风防汛过程中必须始终贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项措施中去，充分发挥防风防汛设施的功能，保证各项工作有序进行。各责任部门各司其职，尽心尽职，在人财物等各方面予以保证。

二、防风防汛目标

在防风防汛设施状况上，要达到井清、管通、盖全、栅洁、河畅、泵转、闸灵；日降雨50mm以下时，主城区无积水；日降雨50—100mm时，雨后4小时排除积水；日降雨100—120mm时，局部低洼地区将积水成灾，要尽量减小受灾损失。

三、应急处理指挥体系与职责

指挥长由江门市江海区住房城乡建设和水务局局长黄伟权担任，副指挥由江门市江海区住房城乡建设和水务局副局长林永豪担任，成员由局市政管理科、区市政设施维修管理处人员组成。下设防风防汛办公室，负责具体的应急组织工作。办公室设在区市政设施维修管理处。防汛应急电话为： 3890636

（一）领导小组职责

负责调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保社会秩序稳定。

（二）办公室职责

1、负责城区市政系统防风防汛日常工作，协调、督促指导我区城区市政系统防风防汛各项工作，负责雨情、水情、工情、灾情等信息采集、整理、归档、上报工作，负责我区区域市政防风防汛值班、预案编制和修订完善工作。负责监督和检查全区市政防风防汛日常管理养护工作落实情况。

2、组织有关职能部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作。

3、根据台风、汛情的情况，统一部署应急排涝预案的实施工作并对应急抢排工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。

4、负责紧急调用排涝抢险所需的各类物资、设备、人员及占用场所。

5、根据台风、汛情情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

6、将现场台风、汛情情况及时上报区城市防风防汛分指挥部、区安监局等相关部门。

7、配合上级或其他有关部门进行灾情调查处理工作。

四、具体预防和预警机制

（一）信息的收集管理工作

根据上级要求，台风、汛期期间实行24小时值班制度，值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理，及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门，及时向防风防汛工作领导小组汇报情况，并按照领导小组的决定做好预防、预警工作。

（二）具体预防措施

在抓好局管主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的同时，牵头负责主城区局管明沟的排水沟渠的疏通、清理工作，确保沟通渠畅。在台风、汛期前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理，并着力抓好汛期排水应急工程的落实，重点解决易积水地段的排水不畅问题。养护职能单位对易积、淹水路段，要做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖进行助排，同时设置警示标志，提示引导车辆避让。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，防风防汛办公室应及时与区城市防风防汛分指挥部应急办公室联系，加强泵站抽水，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

五、应急处置措施

（一）台风、汛情到来后，应急机构中的各级领导和工作人员应立即到达工作岗位，指挥和实施救灾工作。

(二)根据汛情及时实施排涝，确保人员安全，将财产损失降到最低，维护好社会秩序。

（三）及时向上级报告受灾情况，灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和市政府应急指挥部请求支援。

六、台风、汛情结束后续工作

（一）台风、汛情结束后，由局防汛抢险领导小组组织人员复查，并发布台风、汛情结束，抢险人员在接到结束令后方可离开抢险岗位。

（二）抢险物资进行及时清点、登记，安排专人统一管理。

（三）对受损设施进行临时性加固，封闭或拆除处理。对受损较严重的管道等排水设施制定重建工作方案。

（四）进行灾情调查、评估、统计、核实。

（五）救灾总结：对汛期灾害的生成、过程、处置的情况进行细致分析、总结，查找薄弱环节，提交防患整改报告，以鉴今后。

七、防风防汛工作要求

1、加强组织领导。各单位要切实加强对防风防汛工作的组织领导，健全组织机构，明确任务分工和责任，形成横向到边，纵向到底的城区防风防汛组织网络，保证防风防汛任务事事有人管，件件有落实各有关部门和单位必须密切配合，通力合作，相互协调，不得推诿扯皮，延误时机，以保证汛令畅通。

2、严格巡查督查。各责任单位要加强设施巡查，动态掌握设施状况，发现问题，限期整改。凡局管辖范围内易积易淹地段，都要指定专人负责。汛期要保证值班电话24小时畅通，并确保有人全天候值班。

3、明确工作标准。易积、淹水路段，要做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖加快排水，同时注意设置警示标志。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部办公室联系，加强泵站抽水，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

4、严肃工作纪律。严格值班和巡查制度，听从城市防风防汛分指挥部的统一指挥和调度，以保证各项防风防汛预案和措施真正落实到位。防风防汛值班期间，值班人员不得脱岗、饮酒或为私事占用值班电话。手机保持24小时待机状态，以保证信息渠道畅通无阻。要严格实行责任追究制，对造成重大责任性事故的当事人，将视情况予以严肃处理。