2015 年度高新（江海）区住房城乡建设和水务局-拉斯维加斯棋牌

 一、应急预案的任务和目标
为更好贯彻落实全区应急管理工作部署和要求；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；建立健全市政公用行业与城市发展相适应的统一指挥、功能齐全，反应敏锐、运转高效的应急体系，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，切实提高保障和处置我区市政公用行业突发事件（事故）的能力，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，减少生态环境的破坏，维护社会稳定，保障经济社会全面、协调、可持续发展，推动市政公用事业和谐健康发展。
二、应急预案原则
准备充分，快速反应；分工负责，各司其职；统一指挥，密切配合；服务现场，责任到位；上下联动，协调配合。
三、可能发生的事故
 挡土墙坍塌事故、市政道路下陷、桥梁垮塌事故、暴雨街道排水、公共设施爆炸火灾等。
四、应急机构的组成、责任和分工
 （一）应急指挥长：
    负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。
  （二）事故现场副指挥长：
    所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
（三）伤员营救组：
   引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。
  （四）物资抢救组：
    抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
  （五）消防灭火组：
   启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
 （六）保卫疏导组：
    对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外的居民撤出危险地带。
 （七）抢险物资供应组：
 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。
 （八）后勤供给组：
 迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
 （九）现场临时医疗组：
    对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。
    在抢险救援工作中，各救援组要配合做好现场的先期处置和业务技术后续处理的衔接和协作，服从指挥长的指挥和调度。抢险救急工作需要保持紧张的工作作风，有序的组织和果断科学决策。
五、预测、预警机制
根据我区实际情况，主要有市政设施管理及维护和城区防汛排涝以及其他市政公用行业突发的灾害事故。
（一）市政设施管理及维护事故
市政设施养护处负责我区范围内次干道的维护、保养及道路的市政下水井、雨水井的维护、维修工作。并负责其职责范围内突发事故的抢险救援工作。市政设施管理及维护事故多发自然条件下和灾难性气候条件下市政设施损坏、丢失等情况。
（二）城区防汛排涝和其他市政公用行业突发事故
主要指城区防汛排涝、以及市政工程施工等方面的突发事故
（三）预警级别及发布
遇有突发事件（事故），及时分析事件级别、确定级别，根据事故等级立即上报，必要时要向市政府应急指挥部报告，并通过相关部门予以发布。
（四） 应急响应
接警后，上下联动，分级响应，根据灾害事故级别和损失影响程度，分别启动区政府相关快速反应力量和社会方面的救助力量，实行分级响应的快速反应机制（一般事故由事涉单位与相关部门正常处理）。
（五）善后处理
根据灾种、灾情，由局成立事故处理领导小组，组织相关部门、单位建立善后处理工作领导小组，对事故分别进行妥善处理。
（六）调查、总结
    事故处理工作领导小组要组织相关单位、相关部门、相关人员根据事故的性质、危害、影响进行认真的调查研究，做出处理决定，并进行认真总结。
（七）通信保障
在突发性事故的抢险救援工作中，形成上下联动的通信网络机制，向社会公开服务热线，从而保证抢险救急的工作需要。
（八）设施设备保障
各相应抢险救援队伍，要随时对抢险车辆及设备进行保养、检修，要保证车辆和设备完好。在抢险救援工作中各分指挥中心及其相应抢险救援队伍应自带抢险车辆及设备，如有不足，经请示区指挥中心根据实际情况进行统一调动。
（九）物资保障
   保障组根据工作性质储备所需的各种物资，以备紧急情况下调用。
（十）宣传、培训和演习
   突发性事故发生后，事涉单位（部门）要向区应急指挥中心提供真实、准确的信息和事故处理情况。